loader image

ACTION POUR LE CLIMAT

Trop peu de plans issus de la planification de l’espace maritime prennent en compte le changement climatique ou considèrent l’adaptation et l’atténuation du changement climatique dans leurs objectifs. Nous devons de toute urgence inclure l’action pour le climat dans tous les plans et promouvoir des actions viables à long terme qui contribueront aux objectifs d’atténuation du changement climatique et de neutralité carbone. C’est un défi majeur pour nous tous à l’international que nous pouvons relever ensemble.

Agir pour le climat est la clé d’une planification et d’une gestion durables de la mer Méditerranée (une région qui se révèle comme un lieu clé du changement climatique). Les impacts du changement climatique sur les écosystèmes côtiers et marins méditerranéens en plus des pressions exercées par les activités humaines, comme le tourisme, le transport maritime, l’exploitation pétrolière et gazière, la pêche et l’aquaculture nécessitent une meilleure planification du début à la fin.

Parmi ses objectifs, le Protocole relatif à la GIZC en Méditerranée (et son Cadre régional commun pour la GIZC) souligne l’importance de la prévention et de la réduction des effets des risques naturels et du changement climatique et, par conséquent, des mesures d’atténuation du changement climatique et d’adaptation. Au niveau de l’UE, la Directive PEM (2014/89/CE) recommande aux États membres de préparer des plans issus de la planification de l’espace maritime, qui préconisent une utilisation équilibrée et durable de l’espace marin. Cela implique la résolution des conflits entre les différents secteurs économiques, l’amélioration des synergies et surtout « la préservation, la protection et l’amélioration de l’environnement, y compris la résilience aux impacts du changement climatique ».

Un plan issu de la planification de l’espace maritime flexible peut s’adapter au fur et à mesure lorsque les conditions changent (c.-à-d. les nouvelles connaissances sur l’environnement marin, les nouvelles projections du changement climatique et l’évaluation des impacts associés, l’évolution du contexte politique et socio-économique, etc.). Pour y parvenir, un solide mécanisme de suivi, d’évaluation et de révision de la PEM est nécessaire à chaque étape. La gestion dynamique des océans est un moyen de s’adapter rapidement aux changements de l’océan et de ses usagers, grâce à l’intégration de données biologiques, océanographiques, sociales et/ou économiques en temps presque réel. Cette approche peut aider à relever les défis posés par le changement actuel du système climatique et par conséquent des conditions océanographiques.

La PEM peut aborder les aspects opérationnels de l’adaptation et de l’atténuation du changement climatique par les démarches suivantes :

1. Résoudre les nouveaux conflits qui peuvent survenir entre les secteurs maritimes et entre les secteurs et l’environnement marin, en raison des nouveaux défis posés par le changement climatique.

Par example >

Les aires marines protégées peuvent jouer un rôle clé dans l’augmentation de la résilience climatique des espèces et des habitats vulnérables, tandis que des habitats bien conservés possédant des capacités de séquestration du carbone (comme les herbiers de posidonies) sont également essentiels pour les aspects d’atténuation du changement climatique. La planification de l’espace maritime peut promouvoir la reconnaissance et la mise en réseau des aires protégées. Cela peut générer des conflits avec les usages humains de la mer (généralement la pêche et le tourisme) qui doivent être gérés par une approche anticipative de la PEM.

2. Minimiser les pertes économiques résultant de choix qui ne tiennent pas compte des risques associés aux conditions météorologiques extrêmes et aux évènements à évolution lente.

Par example >

le zonage et le choix des sites en fonction des risques dans l’aquaculture marine peuvent aider à éviter les zones particulièrement vulnérables aux risques climatiques en sélectionnant celles qui conviennent le mieux à l’élevage, en tenant compte à la fois de l’état actuel et des défis futurs posés par le changement climatique à moyen et long terme. Ceci est également important pour le tourisme nautique, car des évènements météorologiques extrêmes peuvent endommager les navires et les infrastructures, telles que les marinas et les ports. Ces aspects doivent être pris en compte lors de la planification des marinas, afin d’assurer la sécurité portuaire dans des endroits stratégiques dans une vision potentielle future. De plus, la PEM peut encourager l’utilisation de routes maritimes rationnelles qui minimisent la consommation de carburant, améliorant ainsi l’efficacité du transport maritime, les niveaux de sécurité et diminuant la consommation de carburant avec une réduction annexe des émissions de CO2.

3. Anticiper les mesures spatiales et temporelles pour renforcer la capacité d’adaptation au changement climatique des grands secteurs maritimes.

Par example >

Dans le domaine de la pêche, les simulations de modèles peuvent être utilisées pour projeter la dynamique temporelle et spatiale du changement des espèces commerciales en raison de différents scenarii de changement climatique, permettant l’identification de nouvelles zones qui pourraient à l’avenir devenir importantes pour la pêche. L’identification de zones propices à l’aquaculture peut également envisager de nouvelles opportunités provenant de différentes espèces plus résistantes et adaptées aux changements des conditions de la mer. Grâce aux mesures d’adaptation spatiale promues par la PEM, des co-bénéfices favorisant l’atténuation du changement climatique peuvent également être induits. Cela peut être réalisé par exemple en identifiant des solutions d’adaptation qui visent aussi à minimiser les émissions de carbone (par exemple en prenant en considération la consommation de carburant lorsque de nouvelles zones de pêche ou de nouvelles zones d’aquaculture sont planifiées) ou en reconnaissant le rôle des habitats possédant des capacités de séquestration du carbone dans les interventions visant à améliorer la résilience côtière.

4. Envisager des mesures spatiales ciblant directement la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans plusieurs secteurs maritimes, conformément aux Objectifs de développement durable (ODD) de l’Agenda 2030 des Nations Unies, au Cadre régional d’adaptation au changement climatique pour les aires côtières et marines méditerranéennes, et au Pacte vert pour l’Europe.

Par example >

Dans de nombreux pays européens, la PEM a assuré des conditions favorables au développement du secteur des énergies renouvelables offshore dans la mer Méditerranée. Des opportunités supplémentaires sont offertes en Méditerranée par le démantèlement des plateformes pétrolières et gazières en fin de vie. Les PEM peuvent promouvoir leur reconversion en une énergie propre à partir des ressources renouvelables en mer, comme une opportunité de renouveler le secteur, même en collocation et en synergie avec d’autres activités offshore émergentes (par exemple, les installations aquacoles autosuffisantes). De plus, les plans issus de la planification de l’espace maritime peuvent identifier, cartographier et préserver les « écosystèmes côtiers bleus » tels que les herbiers de posidonies en particulier, et leur fascinante capacité de stockage de carbone.

Répartition du temps de la feuille de route de la PEM

Le changement climatique est une question transversale pour la PEM qui doit être prise en compte tout au long du processus de planification. La collecte et le traitement des informations nécessaires pour prendre en compte l’action pour le climat tout au long du cycle politique de la PEM, construits sur la base du Cadre conceptuel pour la PEM en Méditerranée, peuvent se faire en se posant les questions suivantes :
Préparer: démarrer le processus et s'organiser

Quels sont les secteurs pertinents pour la PEM principalement touchés par le changement climatique ? Ils se réfèrent aux activités se déroulant en mer et aux aspects environnementaux marins, mais aussi aux activités côtières qui pourraient affecter l’environnement marin et les usages associés.

S’accorder sur la destination: évaluer le contexte et définir une vision

Quels sont les objectifs de haut niveau de la PEM affectés par le changement climatique ? La vision et les objectifs de la PEM sont-ils cohérents avec les objectifs à long terme des stratégies et politiques d’atténuation et d’adaptation au changement climatique ?

Cartographier le présent et le futur: analyser les conditions

Quels sont les principaux impacts du changement climatique affectant chaque secteur ou sous-secteur ? Comment décririez-vous brièvement chaque impact identifié ? Existe-t-il des zones marines spécifiques particulièrement affectées par ces impacts ? Ces zones peuvent-elles être cartographiées ?

Concevoir le plan: identifier les enjeux clés et élaborer le plan issu de la planification de l'espace maritime

Quels sont les objectifs d’adaptation et d’atténuation du changement climatique du secteur qui peuvent être mis en œuvre à travers le plan ? Quelles sont les mesures d’adaptation pour chaque secteur identifié et les impacts qui peuvent être promus à travers le plan ? Quelles mesures d’adaptation sont d’un intérêt primordial ?

Obtenir de résultats: mise en œuvre, suivi et évaluation du plan

Prenant en compte la réalisation des objectifs d’adaptation, quels sont les bénéfices d’atténuation du changement climatique associés aux mesures d’adaptation précédemment identifiées ? Existe-t-il un compromis pertinent en termes d’atténuation ? Outre l’amélioration de l’adaptation et de la contribution à l’atténuation du changement climatique, quels sont les co-bénéfices des mesures identifiées (par exemple, synergies avec d’autres secteurs, conservation de la biodiversité, équité sociale, préservation des sites du patrimoine culturel subaquatique, etc.) ?

Veuillez utiliser notre outil Excel pour vous aider à inclure les défis du changement climatique et intégrer l’action pour le climat dans votre plan. L’outil Excel contient des exemples de contenus possibles pour lancer un appel à l’action pour le climat dans les différents secteurs dans votre région utilisant les connaissances locales, les études, les projets et les idées clés de vos parties prenantes.

Autres outils et pratiques

1. OceanPlan : Ce projet étudie comment la planification de l’espace maritime peut à la fois être affectée et s’adapter au changement climatique mondial.

2. Stratégie nationale pour la mer et le littoral (en France) : l’adaptation de la gestion côtière est reconnue parmi les objectifs importants. Dans le cadre de son Axe 2, la Stratégie reconnaît que les usages maritimes et côtiers existants doivent être adaptés pour assurer la résilience de l’économie et du développement côtier face aux effets du changement climatique global.

3. Propositions de la GIZC et de la PEM pour la côte de l’Émilie-Romagne (en Italie) : l’étude comprend une évaluation qualitative sommaire des effets possibles du changement climatique sur l’efficacité de certaines des mesures spatiales proposées.

4. Intégrer la planification de l’adaptation au climat et la planification de l’espace maritime dans le bassin de l’Adriatique du nord. Cette étude aide les décideurs à identifier les stratégies les plus efficaces pour faire face aux défis du changement climatique et à la gestion de l’espace maritime.

5. Le projet Adriadapt soutient le renforcement de la résilience locale et régionale en développant la base de connaissances requise pour identifier et planifier les options appropriées d’adaptation au changement climatique. Dans le cadre du projet, une plateforme d’information sur la résilience a été développée pour les villes et villages de l’Adriatique.

6. Le projet Supreme – Étude de cas de la mer Ionienne intérieure-Le golfe de Corinthe. Différents scenarii spatiaux ont été élaborés pour éclairer les propositions de planification de l’espace maritime de la zone. L’adaptation aux effets du changement climatique fait partie des buts stratégiques et objectifs de planification de la zone pilote.

7. Le projet Supreme – Étude de cas de la mer Adriatique du nord. Des zones appropriées pour la production d’énergie renouvelable ont été identifiées, en analysant le cas du potentiel éolien offshore dans la région d’Émilie-Romagne. L’augmentation potentielle de l’extraction de sable reste une possibilité dans le cadre des travaux de défense côtière étant donné que l’adaptation au changement climatique est également envisagée.

Accéder à l’Outil de planification de l’action pour le climat et de la PEM